365体育投注:商务和粮食局

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关于印发《365体育投注:商务和粮食局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知


各乡镇党委、人民政府,县直机关各单位:

  《365体育投注:商务和粮食局职能配置、内设机构和人员编制规定》经县委机构编制委员会办公室审核后,已报县委、县政府批准,现予印发。


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  2019年4月25日


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职能配置、内设机构和人员编制规定


  第一条 根据《中共株洲市委办公室 株洲市人民政府办公室关于印发<365体育投注:机构改革方案>的通知》(株办〔2019〕13号),制定本规定。

  第二条 365体育投注:商务和粮食局(以下简称县商务和粮食局)是县人民政府工作部门,为正科级。

  第三条 县商务和粮食局贯彻落实党中央关于商务和粮食工作的方针政策和决策部署,全面落实省委、市委、县委关于商务和粮食工作的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对商务和粮食工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)贯彻执行国家、省、市有关国内外贸易、国际经济合作和区域经济合作、粮食流通和粮食储备的发展战略、法律法规和方针政策;拟订并组织实施全县国内外贸易、招商引资、承接产业转移、对外投资和对外经济合作、粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通产业的中长期发展规划、年度计划。

  (二)负责推进流通产业结构调整,促进商贸服务业和社区商业发展;提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

  (三)拟订全县国内贸易发展规划,促进城乡市场发展,城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

  (四)推动商务和粮食流通领域信用建设。

  (五)组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理,建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。按有关规定对成品油流通进行监督管理。负责国家、省、市下达和县级救灾物资的收储、轮换和日常管理工作,根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出。

  (六)会同有关部门参与拟订服务贸易发展规划、促进服务出口、服务外包的政策措施并组织实施;推动服务外包平台建设。

  (七)协助开展对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作。

  (八)负责全县招商引资和承接产业转移工作,拟订并组织实施招商引资和承接产业转移相关政策。

  (九)协调港、澳、台商投资管理工作。

  (十)承担会展业促进与管理有关工作。

  (十一)承担全县粮食监测预警和应急责任;负责全县粮食流通宏观调控的具体工作;指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作;负责全县粮食流通和粮食库存的监督检查工作;保障军队粮食供应。

  (十二)负责粮食流通行业管理,执行省、市行业发展规划、政策,以及粮食流通有关标准、粮食质量有关标准、有关技术规范。提出粮食收购市场准入标准的建议,负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理。负责协调推进粮食产业发展有关工作。负责粮食的对外合作和交流。负责全县粮食质量检测的有关工作。负责粮食流通监督检查和粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施粮食库存检查工作。

  (十三)受市有关部门委托承担辖区内市级储备粮管理工作;会同有关部门拟订县级储备粮的规模、总体布局、购销计划以及提出动用县级储备粮的建议;会同有关部门审批县级储备粮轮换计划并监督实施;监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全;拟订县级储备粮管理的技术规范并监督执行。

  (十四)会同有关部门拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施;拟订粮食流通、仓储和加工设施建设的规划;管理有关粮食流通设施投资项目;指导国有粮食企业改革工作。

  (十五)承担全县商务和粮食系统统计及信息发布工作,提供信息咨询服务,指导全县流通领域信息网络和电子商务建设。

  (十六)负责县政府委托管理的粮食国有资产管理工作。

  (十七)负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。

  (十八)完成县委、县政府交办的其他任务。

  (十九)职能转变。

  1.经营者集中反垄断执法职责,协调全县消除地区封锁、打破行业垄断的有关工作职责,协助对经营者集中行为进行反垄断审查,指导企业在国外的反垄断应诉工作职责,按职责分工参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作职责,建设和管理市场秩序举报投诉服务网络职责,商务和粮食领域行政执法职责,划入县市场监督管理局。

  2.典当、融资租赁监督管理职责划入县人民政府金融工作办公室。

  3.救灾物资储备职责由县民政局划入县商务和粮食局。

  (二十)有关职责分工。

  1.关于物流管理的有关职责分工。县发展和改革局牵头负责全县物流发展工作,拟订现代物流发展规划、政策,协调物流发展重大布局。县科技和工业信息化局负责指导生产企业的物流外包工作,促进企业内部物流社会化,指导协调电子政务和电子商务发展。县商务和粮食局负责推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展,拟订运用电子商务开拓国内市场的相关政策措施,拟订商务领域电子商务相关标准和规划。县交通运输局参与拟订全县物流业发展规划,拟订有关物流发展的政策和标准并监督实施。 

  2.与县市场监督管理局的有关职责分工。县商务和粮食局负责拟订药品流通发展规划和政策,县市场监督管理局负责药品流通监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策;县商务和粮食局负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策,定期开展全县餐饮业行业统计工作,县市场监督管理局负责餐饮服务和酒类食品安全的监督管理。

  3.与县应急管理局的有关职责分工。县应急管理局负责提出县级救灾物资的储备需求,负责按权限提出中央、省、市下达和县级救灾物资的动用决策,组织编制县级救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同县商务和粮食局等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。县商务和粮食局根据省、市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责中央、省、市下达和县级救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出。

  第四条 县商务和粮食局设下列内设机构:

  (一)办公室。承担局机关文电、会务、档案、政工人事等日常工作;负责局机关信息、365bet体育在线、宣传、保密、绩效考核、卫生文明县城创建、信访综治维稳、安全、督查、建议提案办理、后勤服务、脱贫攻坚巩固提升(乡村振兴)、党务(党建)、统战、工会、青年、妇女等工作。承担局机关财务和资金管理工作;编报预(决)算并下达预算。

  (二)招商引资股(贸易股)。拟订全县招商引资的中长期发展规划;负责全县招商引资和承接产业转移工作,承担管理、指导协调全县吸引外商投资工作;承担组织外来投资者的接待、洽谈和考察等工作。依权限核准外商投资企业的设立及变更;依权限核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项。拟订全县市场运行调节的政策措施;监测分析商品市场运行和供求状况,调查分析商品价格信息和行业发展状况,进行预测预警和信息引导;承担全县社会消费品零售总额的监测分析工作;统筹全县商务领域消费促进工作;组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理;承担重要商品(肉类、粮食、生活必须品等)储备管理;按照有关规定对石油成品油流通进行监督管理,以及行业安全生产工作的监督管理;协助开展对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作。拟订促进全县市场体系建设和城乡市场发展的政策措施;拟订全县大宗产品批发市场规划,推进商品市场建设;推进农产品流通体系建设。承担会展业促进与管理有关工作。

  (三)法规股(行政审批股)。拟订全县推动流通业发展的政策措施;推动连锁经营等现代流通方式发展,承担商业特许经营相关管理工作。拟订全县对外贸易发展规划和政策措施;承担全县对外贸易经营者备案登记。制定县级救灾物资储备政策和制度;拟订全县对外经济合作及境外经贸合作区发展规划和政策措施。负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。

  (四)商务信息股(电子商务股)。统筹全县电子商务工作,拟订全县电子商务发展规划,拟订运用电子商务开拓国内外市场的相关政策措施并组织实施;组织实施农村现代流通网络工程。

  (五)粮食调控股。拟订全县粮食宏观调控及粮食流通的中长期规划,承担全县粮食监测预警和应急责任;承担全县粮食流通宏观调控的具体工作;组织实施中央代储、省、市和县级救灾物资的收储、轮换和日常管理,负责做好市级储备粮相关衔接和管理工作;监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全。承担粮食安全省长责任制考核的具体工作。拟订粮食和物资储备监督检查制度并组织实施,负责全县粮食流通和粮食库存的监督检查工作。管理有关粮食流通实施投资项目;指导国有粮食企业改革工作。贯彻执行国家、省军粮供应政策的措施办法;承担全县军供粮源的协调、筹措、军粮质量、军粮决算、军粮差价款项拨付和结算、财务管理和保密管理工作和军粮应急体系建设等工作;参与县国防动员委员会相关工作。

  (六)粮食行业发展股。负责协调推进粮食产业发展有关工作;负责拟订和组织实施全县粮食市场体系建设与发展规划;指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作;承担粮食和物资储备信息化建设工作;承担粮油工业和粮食流通基础设施统计、分析、监测;承担全县粮食领域综合行政执法工作,负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理。负责粮食对外合作和交流。负责全县粮食质量检测的有关工作。负责粮食流通监督检查和粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施粮食库存检查工作。负责县政府委托管理的国有资产管理工作。

  第五条 县商务和粮食局机关行政编制9名。设局长1名,副局长2名。

  第六条 县商务和粮食局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  第七条 本规定由县委负责解释,其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  第八条 本规定自2019年4月25日施行。

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