365体育投注:城市管理和综合执法局

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关于印发《365体育投注:城市管理和综合执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知


各乡镇党委、人民政府,县直机关各单位:

  《365体育投注:城市管理和综合执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》经县委机构编制委员会办公室审核后,已报县委、县政府批准,现予印发。


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  2019年4月25日


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职能配置、内设机构和人员编制规定


  第一条 根据《中共株洲市委办公室 株洲市人民政府办公室关于印发<365体育投注:机构改革方案>的通知》(株办〔2019〕13号),制定本规定。

  第二条 365体育投注:城市管理和综合执法局(以下简称县城管局)是县人民政府工作部门,为正科级。

  第三条 县城管局贯彻落实党中央关于城市管理和综合执法工作的方针政策和决策部署,全面落实省委、市委、县委关于城市管理和综合执法工作的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对城市管理和综合执法工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)贯彻执行国家、省、市有关城市管理和综合执法工作的法律法规和方针政策;负责拟订城市管理规划或规范性文件并组织实施;承担县城市管理委员会办公室和县城市绿化委员会办公室的日常工作。

  (二)负责拟订全县城市管理和综合执法中长期发展规划和各项专项规划,制定城市管理和综合执法的相关标准和规范,并组织实施。

  (三)负责拟订城市管理和综合执法项目年度计划和资金使用计划,并组织实施;负责组织城市管理方面政府投资和非经营性建设项目的可行性研究、申报立项等工作。

  (四)负责全县城市管理和综合执法的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价工作。负责制定全县城市管理和综合执法检查考评办法。

  (五)负责市容和环境卫生的行业管理工作;制定城市容貌标准、环境卫生质量标准和市容环境卫生综合整治计划并组织实施;负责指导监督城区垃圾处置及相关工作;负责建筑垃圾运输行业管理。负责城市环卫基础设施的监督管理工作;指导监督城市生活垃圾分类工作。

  (六)负责全县市容秩序的监督管理工作。牵头拟订户外广告设置规划管理办法和技术标准并组织实施;负责户外广告、招(店)牌的设置审批及户外广告资源的监督管理工作;参与城市景观照明设计方案审查和工程竣工验收工作。

  (七)负责全县市政设施运行的监督管理工作。负责对单位和个人占用、挖掘城市道路、桥涵、照明及依附于城市道路上建设各类管线、杆线等设施的审批和监督管理工作;参与城市功能照明设计方案审查和工程竣工验收工作;负责市政工程的破占道审批及相应行政处罚工作。负责管理市政设施,维护管理城区市政设施及其他附属设施、城区公用排水等。

  (八)负责管理范围内园林绿化建设维护管理工作;负责范围内园林绿化砍伐、移植树木、占用绿地的审批和监督管理工作;负责范围内公园绿地、防护绿地、道路绿地的园林设施建设维护管理;负责范围内公园的管理工作;会同规划管理部门负责城市绿线的划定和监督管理工作。

  (九)负责城市公共停车设施运行的监督管理工作;参与城市停车场建设规划工作;负责对道路堆放物料等侵占城市道路行为的行政处罚工作;会同公安部门对机动车、非机动车辆停放占行道进行管理(公安部门负责对占车行道停放的机动车、非机动车辆进行管理,城管局负责对占人行道等其他公共场所停放的机动车、非机动车辆进行管理)。

  (十)负责城市管理综合执法监督管理工作。负责行使环境保护方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权;负责行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权;负责全县城市管理和综合执法应急处置的指挥调度工作;参与全县联合执法行动和专项综合整治行动;负责城市管理和综合执法的有关行政复议、行政诉讼应诉工作;负责全县城市管理综合执法队伍的建设工作。

  (十一)负责全县数字城管的监督管理工作。负责拟订城市管理科技发展计划,指导城市管理重大科技项目攻关、成果推广和新技术引进工作;负责城区数字城管的建设和维护工作。

  (十二)行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施。

  (十三)负责拟定道路照明设施的养护、管理标准和技术规范,监督管理城市夜景照明工作。

  (十四)行使城乡规划管理方面法律、法规、规章的部分行政处罚权;负责对违法建筑的拆除工作。

  (十五)行使住房和城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

  (十六)完成县委、县政府交办的其他任务。

  (十七)职能转变。县城管局应全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全力推进城市管理和综合执法体制改革,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,提高政府治理能力,促进城市发展转型,实现城市让生活更美好。

  (十八)有关职责分工。

  1.与县住房和城乡建设局的职责分工。县城管局负责行使县住房和城乡建设局移交的全部行政处罚权及相关行政强制措施,接收并依法查处县住房和城乡建设局移送的相关案件;相关的行政许可、行政检查、行政监督等监管职能,仍由县住房和城乡建设局负责行使。

  2.与县公安局的有关职责分工。县城管局负责对城市人行道上违反相关法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的行为进行日常监管和行政处罚。县公安局负责对各种禁停道路上的违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的行为进行日常监管和行政处罚。

  第四条 县城管局设下列内设机构:

  (一)办公室。承担局机关党建、文电、会务、接待、机要、档案、文件起草等日常工作;承担局机关保密、后勤服务等工作;承担局文明建设、意识形态、宣传、统战等工作;承担城市管理专用装备的计划制定、配置、保养、更新的有关工作;负责拟订城市管理和综合执法项目年度计划;承担县城市管理委员会办公室日常工作;承担全局365bet体育在线工作。

  (二)政策法规股(行政审批股)。承担局机关信访、督查、建议提案办理、365bet体育在线等工作;指导全局城市管理行政执法工作;承担城市管理重大违法案件的调度、协调、监督、管理工作,并承担行政执法错案的监督和责任追究;承担全局城市管理行政执法业务培训、考核和评比工作;承担局系统行政复议、行政诉讼、法律咨询等工作;承担局机关及所属单位规范性文件的合法性审查;承担局系统普法和依法治理工作;承担全局城市管理督查和考评工作;拟定全局城市管理工作检查考评办法;承担数字化城市管理的监督、指挥、调度和协调工作;负责行使城乡规划管理方面、住房和城乡建设领域和环境保护方面法律、法规、规章的部分行政处罚权;负责指导对违法建筑的拆除工作。承担城市管理工作重点、难点问题的交办督办工作;承担城市管理行政审批事项的受理、审批、发证、送达、监督、回复等工作;承担行政审批事项协调、信息公开、业务统计、档案管理等工作;承担所属单位的安全生产教育、检查及监督工作;承担纪检监察、综治维稳和局机关内保工作。

  (三)财务内审股(政工股)。承担局机关及所属单位机构编制、干部人事、教育培训、考核奖惩、劳动工资、保险福利和离退休人员管理、服务等工作;承担城市管理重大资金分配计划、财务预(决)算、收支计划的编报和监督管理工作;承担城市管理资金决算以及项目资金使用情况的内部审计;承担城市管理维护资金和项目建设、改造资金等管理工作;承担局机关财务及国有资产管理工作。

  (四)综合业务管理股。承担指导、监督、考评市容管理工作;拟定城市容貌标准并组织实施;组织拟订户外广告设置规划、管理办法和技术标准;承担城区户外广告(含临街门店招牌设置、外观装修改造、临时占道宣传、促销等)、各类杆线及城市家具设置的管理工作;参与城市景观照明、功能照明设计方案审查和工程竣工验收工作;承担机动车、非机动车占用人行道停放的监督管理工作;承担指导、监督、考评环境卫生管理工作;承担城市生活垃圾和建筑垃圾处置的指导、监督和管理工作,指导监督城市生活垃圾分类工作;承担城市环境卫生经营企业的准入、监管及考核工作;负责城市市政基础设施的管理维护工作,参与城区管辖道路开挖的监管工作,负责组织修复工作;负责范围内园林绿化管理维护工作;负责组织城市管理方面政府投资和非经营性建设项目的可行性研究、申报立项等工作;承担所属单位的安全生产教育、检查及监督工作;承担纪检监察、综治维稳和局机关内保工作;承担局机关信访、建议提案办理等工作。

  第五条 县城管局机关行政编制8名。设局长1名,副局长2名。

  第六条 县城管局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  第七条 本规定由县委负责解释,其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  第八条 本规定自2019年4月25日施行。

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